日前,国务院官方网站发布了《国务院关于同意新设6个自由贸易试验区的批复》,提到中国(山东)自由贸易试验区涵盖济南片区、青岛片区、烟台片区,总面积达119.98平方公里,其中济南片区面积为37.99平方公里,青岛片区52平方公里,烟台29.99平方公里,而济南与青岛这对双子星城市再一次被拿出来作对比。
济南作为省会城市,国家副省级城市之一,拥有良好的政治资源和教育资源,而青岛作为山东的经济中心,国家计划单列市,拥有良好的经济资源和交通优势,可谓是谁也不服谁,谁也说服不了谁。为此山东本土求职网站——齐鲁人才网通过整理网站数据,通过薪酬、行业、人才流动等数据维度进行分析,在山东就业市场中谁更一筹?
两市GDP大较量,省会城市不及头牌城市
济青之争,最大的争议无非是谁可以担当山东 “一哥”。而两市的经济总量差距也一度让济南抬不起头。
据山东统计局数据显示,青岛自2016年就破了万亿元大关,领先济南3300亿元,而且连续三年排名山东第一,稳坐山东经济发展的“第一把交椅”,而济南的成绩则略显尴尬,经济总量落后于青岛的幅度较大。由于饱经风霜,历经岁月洗礼,济南这座老城焕发生机的时间略晚,而青岛作为中国较早进行工业化启蒙的城市,在教育还有基础设施方面都远远领先济南多年,近年来,青岛在桥梁和地铁方面的修建更是进入到了快车道,而济南则因为地质原因,交通方面备受限制。作为沿海城市,青岛也成功搭上了改革开放的快车,经济迅速崛起,将济南远远甩在身后,以至于济南到目前也无法弥补这段经济差距,另外“一带一路”也给青岛带来了新一轮的发展机遇,作为海上丝绸之路的枢纽城市,青岛积极开拓与周边国家的经济合作伙伴关系,搭建起境内外政企间对话交流和双向投资合作平台。因此即使经济总量破亿万元,仍能保持较高的经济增长态势。
济青各区市薪酬竞价,高新区变高薪区
薪酬作为显示城市经济实力和包容力的重要指标,也成为济青两市对比的重要维度。据齐鲁人才网数据显示,2019上半年济南的平均薪酬为6061.7元,青岛平均薪酬为6380.5元,通过图表来看,两市的高新区都真正成为了“高薪区”。
济南高新区作为“一区两城两谷”的核心,为济南的发展注入了新的动力,据济南高新区管委会相关负责人表示,目前济南高新区共有各类企业3万余家,其中拥有国家高新技术企业366家,上市企业数达100多家,准备上市企业500余家,企业上市的后备力量充足,这些无一不是新旧动能转换的力量和源泉所在,这都需要有大量的各层次的人才导入,薪酬福利完善和提升成吸引人才的首要方案。
而青岛高新区自2017年获批国家双创示范基地至今,努力争当全市科技引领城建设的“主阵地”和创新发展的“排头兵”,创新创业取得明显成效。今年,青岛高新区倡导构建的区域、高校、企业三类双创示范基地融通创新机制被写入国务院文件,其发展实力也可见一斑。
但是除去高新区之外,两市其他区市之间的薪酬差距较大,而整体来看,济南处于劣势。在此我们可以对比济南和青岛各区市在2018年的GDP总量情况。
可以看到,济南各区之间的区域发展不平衡,其中济阳区和商河县甚至较2017年出现下降的趋势,而青岛各区之间虽存在差距,但是同样阶梯之间的区市经济差距较小,且各区都处于经济增长状态,通过对比,可以看到目前青岛更具发展活力。
作为省会城市,政治资源成为济南经济发展的良好优势,但同时行政力量的干预,也削弱了济南市场配置资源的能力,生产要素流动具有明显的行政导向性。而且随着济南的区域扩大,济南的资源分配更显力不从心,以至于各区市之间发展出现失衡,甚至经济倒退;而且济南各区之间的产业结构相似,各区市之间分工不明确,因此使得投资和生产分散,不能发挥规模经济效应。而青岛在山东新旧动能转换的背景下,将各个区域进行了明确规划,进行“全域联动、四区引领、多园突破、一带提升”的规划战略,以促进各区之间的联系和经济发展。
尽管济南与青岛相比,在发展及规划方面仍有不足,但是两市作为山东省的经济发展龙头,仍备受人才青睐,而两市的人才吸引指数则是直接显示城市魅力的指标。
济南老城VS青岛新城,老城魅力不减
通过齐鲁人才网求职者数据显示,济南为最受青睐的城市,人才吸引指数占比为24.32;青岛位列第二,人才吸引指数为15.42。
济南相比青岛,经济发展虽存在很多缺点,但是也有很明显的发展优势,除了作为政治中心,拥有良好的政治资源和丰富的教育资源之外,还有两个重要的经济发展优势,一个是全国范围内的重要交通枢纽,使各方人才不断向济南输送;另一个是济南有广阔的经济腹地,这决定了济南有较好的协同发展目标,无论是省内城市还是省外城市,比如济南向西就可以配合郑州市、石家庄等省会城市,向东可以配合青岛市,这也使得济南的人才来源更加广泛,而这些都是青岛无法拥有的。因此在人才汇入方面,济南比青岛有更大的优势。另外,山东省政府也曾明确提出“让济南这个山东龙头扬起来”,因此进行创新驱动发展,强化人才引擎,济南各区市也通过引进新技术、新产品、新业态,为人才发展提供广阔舞台,发挥人才虹吸效应。
如今,新旧动能转换作为全省的发展总体战略,也在各市逐渐开展,而济南和青岛作为山东经济发展的“领头羊”,更需要起到领导示范作用,因此,齐鲁人才网统计两市2019上半年发布的行业岗位需求量,以作参考。
两市互联网/电子商务行业发展强势,青岛三产占比不及济南
由图表显示,互联网/电子商务成为两市目前发展较快的行业,岗位需求量排名首位,但是济南的互联网/电子商务行业的岗位需求量占比更大,为8.65%;另外两市的教育/培训行业和机械/设备/重工行业都分别位列二三位,综合排名来看,济南互联网相关行业的需求量较青岛多,不过这也在一定程度上显示两市的产业结构比重略有不同。据山东统计局数据显示,2018年济南三产比重为3.5:36.0:60.5,青岛的三产比重为3.0:40.6:56.4,综合来看,两市都达成了“三、二、一”的产业发展模式,但是在第三产业人才需求量方面,青岛相比济南,占比略低。
通过近三年两市的第三产业比重的对比也可以看出,在山东省新旧动能转换的背景下,两市的第三产业占比皆有所增长,但是青岛占比相对较低。这其实和两市重点发展产业不同有关,
青岛作为港口城市,由于区位因素,大力发展海洋经济,而作为全国海洋科技名城,青岛具有较成体系的海洋科研力量,因此青岛也发挥海洋类创新平台的带动作用,打造具有国际影响力的海洋科技创新策源地,推进重大科研项目攻关,在海洋领域突破一批核心技术,而其中以海洋第二产业为主,包括海洋矿产业、海洋装备制造业、海洋化工业、海洋能电力业等,因此第二产业占比相对较大,第三产业也相应较少,而济南也明确了将第三产业作为未来城市主要发展的战略位置,自新旧动能转换战略实施以来,济南都市圈的北跨、南控、西进、东拓的空间部署也取得了一定进展,作为核心城市,济南主要以资源溢出的方式来带动周边城市发展,而济南部分重化工业的外迁也在一定程度上优化了城市的产业结构。
尽管济南目前经济发展落后于青岛,但是自2016年起,济南的总资金量一直领先于青岛,而资金总量指标一直都是城市发展潜力的一个重要指标,清华大学博士后、恒大集团首席经济学家任泽平领衔的团队曾发布了一份《中国城市发展潜力排名:2019》,济南和青岛双双上榜,但是济南排名第17,青岛排名19,这也显示未来济南发展潜力不可限量,而随着济南新成员的加入,济南的强省会目标也指日可待。
作为山东省两大经济发展龙头,济南和青岛只有双星并辉,山东才有未来。
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