国考资格审核详解和申论命题趋势分析

国家公务员考试须知之资格审核详解

2011年国家公务员考试资格审核包括初审和复审，报名环节结束后，考生首先要面对资格的初审；笔试成绩达到面试分数线后再进行资格复审。简单说来，初审就是审核考生自己填写的个人信息是否与招录职位相符，复审则是需要为自己填写的个人信息提供书面的证明。事实上，在初审和复审中，考生遇到的问题不时出现，虽然每个人的具体情况不同，但是导致的结果都是公务员之梦难圆。国家公务员考试专家从考生对资格审核几方面的误区开始，为考生纠正错误观念，帮助考生避免资格审核中易犯各种错误。

第一，基层工作经验误区

各级党政机关录用公务员，会逐年提高具有两年以上基层工作经历人员的比例。除部分特殊职位外，中央和省级机关将逐步停止从没有两年以上基层工作经历的人员中招录公务员。江苏今年招考首次明确，省级机关招考职位除部分专业性较强或难以从基层选调的人员外，主要从具有两年以上基层工作经历的人员中考录。广东和北京此前也出现过相应的规定，越来越多的省市公务员招录要求有基层工作经历。

考生中有一种误区是，有些职位要求工作经验两年，她自己把大四实习那一年算上，以为刚好是两年，没想到到复审时发现没过。

招考职位明确要求有基层工作经历的，报考人员必须具备相应的基层和生产一线工作经历。基层和生产一线工作经历，是指具有在县级以下党政机关、国有企事业单位、村（社区）组织及其他经济组织、社会组织等工作的经历。曾在军队团和相当团以下单位工作过，可视为基层工作经历。报考中央机关的人员，在地（市）直属机关工作过，也可视为基层工作经历。应届毕业生在校期间的社会实践经历，不能视为基层工作经历。

“两年以上基层工作经历”中“两年”的计算方法是指截至公务员报考日期，报考报考者累计在基层工作的时间已满两年。

第二，学历文凭方面的误区

一些考生对于自己的文凭能不能通过学历这一项审核不是很清楚。专家经过多年实践指导经验，发现考生当中比较集中的问题就是有些职位表明需“国民教育学历”，但是对于国民教育系列概念不是很清晰。

“国民教育系列”指在教育部颁发毕业证书范围内的全日制毕业生、自学考试毕业生、成人高等教育毕业生、函授或电大毕业生等。颁发的文凭都是在教育部电子注册的，是被国家和社会承认的。对于考生部分关于网络教育、远程教育受不受认可的问题，专家将为考生详细解释一下。

目前全国一共有68所高校的远程教育受国家承认，亦属国民教育系列。此外，一般来说党校的文凭不可以报考公务员，因为党校文凭是行政机关为了解决领导干部的学历水平而设定的，在其它岗位是不可以替代的，不是国家承认的学历文凭，不属于国民教育系列。

第三，资格证明方面的误区

资格复审是考生为之前所填写的信息负责的一道程序，考生要提供的相关资料并且要保证真实性，对于弄虚作假或未按要求填写的，将被取消面试资格。

很多考生以为材料准备不是很重要，接到复审通知电话带过去就可以了。其实，资格复审一般会有1到3天的时间，会指定一天当中的具体时间。专家建议考生，证明材料要提前预备好，妥善保存，复审的时候尽量早点去，不要赶在截止的最后时间里。期间有任何不懂的问题都应该及时打电话到当地人力资源与社会保障厅咨询。

考生须提供的资格复审的材料有：提供本人身份证件（身份证、学生证、工作证等）原件、所在单位出具的同意报考证明（加盖公章）或所在学校盖章的报名推荐表、报名登记表等材料。对于在职的报考人员，开具所在单位同意报考证明确有困难的，经招录机关同意，可在体检和考察时提供。“选聘高校毕业生到村任职工作”、“农村义务教育阶段学校教师特设岗位计划”、“三支一扶”计划、“大学生志愿服务西部计划”等四类人员的认定由相应的主管部门出具证明。凡有关材料主要信息不实，影响资格审查结果的，招录机关有权取消该报考人员参加面试的资格。

专家提醒考生，各机关单位的面试资格审查通知会发布在国家公务员考试的官方的网站上。考生要将自己的相关资料按要求邮寄到相关单位或发送到指定电子邮箱。由于每年都有考生因为各种各样的原因错过资格审查被算做自动放弃，让人倍感可惜。提醒考生在那个时间段要密切关注国家公务员考试网，加入收藏，并务必保持通讯畅通。对于联系方式发生变动或者其他原因要及时与相关单位取得联系。对于考生提供的相关资料要保证真实性，对于弄虚作假或未按要求填写的，将被取消面试资格。

国家公务员考试申论命题趋势分析

对于考生来说，最关心的问题之一莫过于今年国考申论的命题趋向以及复习重点。因为抓住命题趋势就抓住了复习的方向，了解重点才能合理地分配复习时间，达到事半功倍的效果。

下面就以历年国考申论真题、尤其是2010年申论真题的命题特点来合理推测今年的申论命题趋势和复习重点。2010年国考申论真题实行省部级和地市级分卷考试，其中省部级的题目分别是：第一大题两道小题均为语义类分析题，第二大题为启示类分析题，第三大题为公文报告的内容要点，最后一道为大作文。地市级的题目分别为：第一大题两小题是概括题和语义分析题，第二大题是直接对策题，第三大题是公文宣传纲要，最后一道为大作文。以此，我们可以分析概括出2010年国考申论真题的题型特点主要有以下几方面：

一、首次采用分卷考试，侧重点和难度略有不同。

省级以上试卷更侧重于考查考生的综合分析能力，体现领导能力和全局管理能力；地市级更侧重于考查考生的贯彻执行能力，体现在具体的题目中则表现在省级以上的第一、二大题均为综合分析题，而地市级的第一题有概括题并且第二题体现为传统的对策提，难度系数相比较更低一些。

二、综合分析题占的比重与往年相比直线上升。

通过分析题来间接考查考生的概括能力、综合分析能力以及解决问题的能力，而传统的概括题和直接对策提的考试比重逐年下降，尤其是2010年国考省部级的试卷中已经找不到直接的概括题和对策题了，地市级的题目中还出现了概括题和对策题，但分值已逐渐减少。由此看出，国考申论的难度也在逐年的增大。

三、公文题卷土重来。

2010年国考省部级和地市级均考了一道公务写作，虽然对公文格式没有做严格要求，但是由于考生对公文格式和内容都不了解，加大了考试的难度。公文写作在03年国考以演讲稿的形式出现过，04年考了关于交通拥堵的报告，直到2010年又卷土重来，这无疑给广大考生提了个醒，也指明了方向——公文题型必须重视。

国家公务员考试申论命题趋势主要有：

1）直接概括题和对策题作为传统基本题型仍然有其可考性

对广大考生来说，这两类题型的难度较小，比较容易得分。因此需作为基础来复习。从命题上来说，虽然考试的比重下降，但在2011年考试的可能是还很大的，尤其是对于报考地市级的考生来说，考这两类题型的可能性更大。

2）2011年综合分析题必然是重点题型

从历年真题命题趋势可以看出，综合分析题已经愈来愈受到申论命题者的青睐，不管是省级还是地市级试卷中都明显的加大了对于分析题的考查，传统的直接概括题和对策提比率逐年下降，这也就提醒广大考生，复习的重点应该放到综合分析题上。对考生来说，分析题的得分率最低，难度较大的题型。主要因为分析的的问题设置比较多变，逻辑思维能力和综合概括能力要求高，应从现在开始做历年申论真题，从中把握分析的的方法和套路。

3）公文题依然会受到命题者的青睐

从客观上来说，公文更能考查考生的政策理论水平、综合分析能力，写作能力和公文式语言的运用能力，考查的更深更有高度，也是作为一名公务员必须具备的能力，具有考查的必要性，因此，在2011年以及以后的申论考试中，公文题都会成为考查的重点和趋势，值得广大考生的重视。