根据市委、市政府部署要求,年初市政府办公厅会同各有关部门和单位,按照“以人为本、突出重点、普惠可行”的原则,坚持统筹兼顾,尽力而为,量力而行,着眼关乎民生、惠及群众、有温度、能拥抱、可感知的民生项目,筛选确定2020年市办实事12件36项。市政府督查室制定实施项目绿色通道、目标责任制管理、定期调度通报、科学精准督导、延伸督查督办、考核奖惩激励6项措施;持续组织开展“走进市办实事、见证民生项目”活动,完善社会监督评议机制,深入宣传解读;改进督查方式方法,加大“四不两直”暗访抽查和现场督导力度,强化重难点事项跟踪督办和协调解决,服务保障、减负与提质增效并重,强力推进督办落实。在社会各界的关心支持和各级、各有关部门的共同努力下,12件实事顺利完成,大部分项目提前或超额完成年度目标,取得积极成效。现将有关情况通报如下:
第一件:促进城乡就业创业,城镇新增就业30万人,政策性扶持创业1.5万人,技能提升5万人,引才聚才25万人,实施服务职工系列工程
1.就业方面,全市城镇新增就业44.75万人,占年计划的149.2%;政策性扶持创业5.33万人,占年计划的355.3%;技能提升5.49万人,占年计划的109.8%。
2.引才聚才方面,累计聚集各类人才25.41万人,占年计划的101.6%。
3.服务职工系列工程方面,职工赋能中心建成并投入使用,已服务约6万人次;完成职工心理健康服务中心12处、服务站点136个,分别占年计划的100%和136%,累计服务职工160余万人次;建成寒暑假爱心托管驿站202处、户外劳动者驿站575个,分别占年计划的202%和191.7%,累计服务一线职工14万余人次;组织430名劳模和5059名职工疗休养、25817名职工健康体检,分别占年计划的107.5%和101.2%和103.3%;组织送文艺演出100场,占年计划的100%;职工医疗互助保障会员达到80.72万人次。
第二件:增强教育保障能力,开工建设中小学和幼儿园80所,实施中小学幼儿园一键式紧急报警系统配备工程
4.中小学幼儿园建设方面,80所中小学和幼儿园已全部开工,占年计划的100%。其中,20所已进入工程收尾阶段,26所正在进行装修施工,22所正在进行主体施工,12所正在进行土石方和基础施工。全部投入使用后,可提供普惠性学前学位约1.27万个、中小学学位约2.67万个。
5.一键式紧急报警系统配备工程方面,3503所学校(校区)已完成系统安装,占年计划的102%,实现中小学幼儿园紧急报警视频联动系统全覆盖,突发报警处置效率及响应时间提升86%。
第三件:推进住房安居建设,推动安居提升工程,启动老旧小区改造项目110个,实施节能保暖工程500万平方米,加强供热燃气设施配套建设
6.安居提升工程方面,开工建设公共租赁住房2005套,占年计划的100.3%;累计新增公共租赁住房补贴5606户,占年计划的112.1%。印发实施了新建物业(商品房)交付流程指导意见和交房即可办证便民服务工作意见(试行),选取万科未来城等12个项目进行了试点。
7.老旧小区改造方面,111个项目已开工,涉及居民楼807座,建筑面积约236万平方米,分别占年计划的100.9%、134.5%和147.5%,惠及居民3.2万户。
8.节能保暖改造方面,532.5万平方米已完工,占年计划的106.5%,惠及居民6.6万户。
9.供热燃气设施建设方面,累计新增城市供热配套面积634万平方米,占年计划的158.5%;新建天然气管网259公里,占年计划的129.5%。
第四件:改善交通出行条件,改造交通安全设施300处,提升公交服务能力
10.交通安全设施改造方面,包括交通信号、联网控制、标准化取电和中小学周边视频监控等在内的325处交通安全设施已全部建成并上线运行,占年计划的108.3%。
11.提升公交服务能力方面,更新的616辆新能源公交车已全部交付到位,占年计划的100%,陆续投入运营;累计优化调整公交线路97条,占年计划的129.3%。
第五件:提升医疗保障水平,推进基本医疗保险提标降费,扩建医保工作站至200家,建设智慧化接种门诊,增设和更新献血屋9座
12.基本医保提标降费方面,1月1日起新政策正式实施,我市一档成年居民财政补助标准达到760元,二档成年居民和学生儿童达到680元。门诊大病费用超限额部分再补助30%,已有9038人享受再报销政策。高血压、糖尿病门诊报销比例达到50%以上,已有36.5万名高血压患者和16.7万名糖尿病患者享受“两病”报销。生育保险与职工医保合并实施后,用人单位医保缴费费率降低0.8个百分点,全年降费约12.8亿元。
13.医保工作站建设方面,已扩容至200家,实现每个镇(街道)至少有1-2家,可受理门诊大病申报、异地备案、少儿意外伤害门急诊报销等9项医保服务事项,全年受理业务1.9万余笔。
14.智慧化接种门诊建设方面,完成11处疾控中心、217处儿童预防接种门诊、6处接种站、65处产科接种室智慧化升级工作,实现全市儿童预防接种智慧化全覆盖。
15.献血屋设置方面,9处献血屋已全部投入使用,占年计划的100%,其中增设5处,更新4处,全市献血条件进一步改善。
第六件:打造良好生态环境,推进“绿满青岛”国土绿化行动,实施园林绿化品质提升工程,推动城乡生活垃圾分类规范提质
16.“绿满青岛”方面,已完成新造林9.5万亩,占年计划的158.3%。建设“互联网+全民义务植树”基地5处,占年计划的100%;开展“战疫纪念林”等各类义务植树活动17次,植树4500余株。
17.园林绿化品质提升方面,编制完成郊野(山头)公园和立体绿化等专项规划。启动岘山、老虎山一期等15个郊野(山头)公园绿化提升,建成口袋公园51个,启动立体绿化115处,实施绿道建设133.1公里,分别占年计划的187.5%、182.1%、230%和266.2%。
18.城乡生活垃圾分类规范提质方面,已升级改造标准化四分类投放桶点3275处,占年计划的163.8%。建成农村生活垃圾镇级处置站13处,占年计划的130%;创建农村生活垃圾分类示范村100个,占年计划的100%;农村垃圾分类覆盖率达到100%。
第七件:持续推动乡村振兴,创建省级美丽乡村示范村20个,完成农民技能培训2万人,推动农村改厕规范升级
19.美丽乡村建设方面,创建省级示范村26个,占年计划的130%,惠及农村居民约3万人。
20.农民技能培训方面,累计组织开展培训20474人,占年计划的102.4%。
21.农村改厕规范升级方面,建成管护服务站100个,覆盖村庄4948个;建成粪污处理设施61处、农村示范公厕100座,分别占年计划的100%、206.2%、152.5%和100%。
第八件:做好养老救困扶弱,建设街道居家社区养老服务中心90个,建设养老床位12000张,增加老年护理康复床位2000张,提高城乡低保标准
22.街道居家社区养老服务中心建设方面,98处已建成并投入使用,占年计划的108.9%,实现城市社区街道养老服务设施全覆盖。
23.养老床位建设方面,累计新增机构、社区和家庭养老床位19305张,占年计划的160.9%。其中,机构养老床位4988张、社区养老床位1898张、签约家庭养老床位12419张。
24.增加老年护理康复床位方面,累计增加护理康复床位2153张,占年计划的107.7%,老年护理服务体系进一步得到完善。
25.低保提标方面,经3次提标,目前七区实现城乡统筹,标准为每人每月821元;三市城市低保标准为每人每月821元,农村低保标准为每人每月614元。截至12月底,全市共保障城乡低保对象6万户(8.9万人),发放低保金约6.3亿元。
第九件:加强食品安全管理,创建星级农贸市场不少于40处,开展食品安全定性定量检测65000批次
26.星级农贸市场创建方面,经整治提升和综合测评,最终确定兴山路市场、鞍山二路综合市场、漫玉湾农贸市场等47处市场为2020年度星级农贸市场,市场管理服务、硬件设施、环境卫生和交易秩序等方面持续改善,食品安全措施有效落实,惠及周边居民180余万人。
27.食品安全检测方面,完成定性定量检测81862批次,占年计划的125.9%,已出数据总体合格率为97.78%,食品安全形势稳定向好。
第十件:拓展文体休闲空间,建设全民阅读设施150处,开展文化旅游消费促进活动,建设运动场地和健身设施200处,改造提升商业步行街3条
28.全民阅读设施建设方面,建设全民阅读设施150处,占年计划的100%。其中,设置书亭100处、书屋20处,全年提供11.5万册以上纸质图书资源,惠及岛城10万余阅读人群;设置朗读亭30处,已有5万余人次参与线上线下阅读活动。
29.文旅消费促进活动方面,累计约214.27万人次参与“时尚文惠 活力青岛”文化惠民消费促进活动和“时尚有你 惠游青岛”旅游惠民消费促进活动,实现优惠3710.7万元。
30.健身场地设施建设方面,建成笼式篮球场、足球场、多功能场地和儿童乐园等健身场地102处,占年计划的102%;为森林公园、口袋公园等配装健身设施102处,占年计划的102%,惠及周边居民约60万人。
31.商业步行街改造方面,启动改造提升商业步行街3条,占年计划的100%。其中,台东商业步行街入选国家步行街改造提升试点,即墨古城、城阳鲁邦风情街入选山东省步行街改造提升试点。
第十一件:加强公共安全保障,完成应急救护培训2万人,全面推进犬只狂犬病免疫
32.应急救护培训方面,累计开展应急救护培训20265人,占年计划的101.3%。
33.犬只狂犬病免疫方面,累计完成免疫22.35万只,全部建立档案,抗体合格率达到84%。
第十二件:提高政务服务水平,建设掌上办事服务平台,建设青岛政策通平台二期,建成市民中心
34.掌上办事服务平台建设方面,经优化整合,目前通过“青e办”APP可办理市、区(市)移动端政务服务和便民事项7140项,其中市级1770项、区(市)级5370项,政务服务普惠化、智慧化和便捷化水平进一步提升。
35.政策通平台二期建设方面,项目于12月15日正式上线运行,目前汇集政策资讯15608条、政策文件959个、政策项目1027个,上线半月以来浏览量已突破7.1万次。
36.市民中心建设方面,已建成并投入使用,在试运行的基础上,11月16日各机构全面入驻大厅,正式对外开展业务,可为市民提供企业开办、公积金、社保、不动产等1800余项政务服务。
即将到来的2021年是“十四五”开局之年,站在新生活新奋斗的新起点,我们将始终坚持以人民为中心的发展思想,按照十九届五中全会和中央经济工作会议部署,统筹疫情防控和经济社会发展,锚定“基本民生”这颗“定盘星”,不断加强普惠性、基础性、兜底性民生建设,创新公共服务提供方式,增强多层次多样化供给能力,持续提升广大市民的获得感、幸福感、安全感。
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