12月30日下午，威海市政府新闻办举行“十三五成就巡礼”第12场新闻发布会，威海市人力资源社会保障局、医保局主要负责人，介绍“十三五”期间威海社会保障有关情况，并回答记者提问。

受全球经济下行压力增大、国际贸易摩擦加剧、就业结构不平衡等因素叠加影响，促进就业工作形势严峻、任务艰巨。今年的新冠肺炎疫情，让稳就业工作“雪上加霜”。对此，威海全市各级人社部门全面实施积极的就业政策，创新就业工作体制机制，加强职业技能培训，增强创业带动就业能力，注重防范化解失业风险，全面稳定和扩大就业，全市就业局势保持稳定态势。

全面落实就业创业扶持政策，五年来，威海全市累计发放就业困难人员灵活就业社保补贴1.68亿元，企业吸纳就业困难人员社保补贴9479.7万元。城镇新增就业每年都保持在3.7万人以上，登记失业率一直保持在全省较低水平。截至目前，城镇新增就业累计超过19.2万人，提前完成了“十三五”就业17.5万人的目标任务。

就业质量稳步提升。全市技能人才总量稳步增长、结构不断改善，目前技能人才总量达33.97万人，其中高技能人才8.89万人，比十二五末增加1.8万人。全面推行就业创业培训五年规划、职业技能提升三年行动和劳动者终身职业技能培训，五年来累计开展企业职工、高校在校生、失业人员、农村转移劳动者等各类群体职业技能培训16.9万人次；在全国率先筹集并使用职业技能提升行动专项资金，任务完成率全省最高。劳动保障水平逐步提高，劳动合同签订率每年都在96%以上；劳动人事争议调解成功率、仲裁结案率分别保持在74.9%和98.5%；创建“农民工工资支付监管平台”，根治欠薪工作成效明显，每年被人社部评为清理整顿人力资源市场秩序先进单位；在2018、2019年度全省保障农民工工资支付工作考核中均为A级，2019年获得全省第一名的成绩。

大众创业深入人心。围绕“大众创业、万众创新”总体部署，威海坚持以政策创新为支撑，以载体建设为依托，以优化服务为抓手，用足用好促进创业带动就业专项资金和创业担保贷款基金，营造良好的创业生态。五年来，累计发放创业担保贷款21亿元，各类创业补贴4498.9万元，直接扶持创业1.7万人，吸纳带动就业5.1万人，创业带动就业倍增效应明显。

就业服务体系日益完善。积极搭建“线上+线下”招聘求职对接平台，实现企业用工和劳动者就业“双赢”。创建省级“四型就业社区”70家，推荐2家社区入选国家级“充分就业社区”。五年来，累计举办人力资源招聘活动1324场次，为3.79万家用人单位发布岗位需求90.3万个，达成就业意向11.79万人次；应对疫情冲击，及时出台阶段性减免企业社保费、降低社保费率政策，累计减免企业社保费38亿元，助力企业冲击新目标。在全省率先建成了“威海市就业服务平台”，累计注册企业4093家，发布岗位需求6.57万个，注册求职者1.6万人，打造了便捷的线上人力资源市场。创新组织开展跨区域招工对接活动，赴9个省份建立劳务合作基地23处，签订人力资源合作协议74个，建立了人力资源引进储备长效机制。全市人力资源服务机构达到464家，比十二五末增长了5倍，帮助实现就业和流动人数达到43.2万人次。

重点群体就业更加稳定。实施万名大学生聚集计划，将大学毕业生“521生活津贴”发放范围扩大到全市所有正常经营且缴纳社会保险的企业，发挥政策磁吸效应。五年来累计吸引来威就业创业的专科以上毕业生达到3.65万人，威海市高校毕业生总体就业率持续稳定在96%以上，全省领先。大力开展困难群体就业援助工作，截至11月底，累计帮扶失业人员再就业6.04万人，就业困难人员就业2.01万人，让劳动者就业权益有保障。

失业保障体系进一步健全。大力实施失业保险稳岗返还政策，五年来累计返还资金2.22亿元，惠及企业职工102.6万人次。在全省率先设立就业风险储备金1030万元，对全市110家企业8.1万职工进行实时失业动态监测，防范化解规模性失业风险。将失业保险金标准提高到全省最高档次的每人每月1719元，比十二五末增加769元；发放失业保险金和医疗补助金10.74亿元，有力保障了失业人员的基本生活。