12月16日上午，聊城市“十三五”就业和社会保障工作新闻发布会召开，市人社局党组成员、副局长、三级调研员鲍世利，市医保局党组成员、三级调研员张金峰出席会议并回答了记者提问。

鲍世利介绍，“十三五”以来，聊城市始终把稳就业、促创业放在首要位置，突出改革创新，狠抓政策落实，优化服务举措，全市就业创业工作保持了稳中向好、提质增效的良好态势。2018年，市人社局被省政府授予“全省就业工作先进集体”荣誉称号。

一、政策体系更加健全。聊城市委、市政府先后出台“十三五”促进就业规划、推进大众创业万众创新的意见、积极应对疫情做好稳就业工作的通知等一系列主体文件，各职能部门制定了职业培训、担保贷款、援企稳岗等配套细则办法，形成了含金量高、惠及面广的扶持政策。

二、就业规模不断扩大。2016年-2019年，城镇新增就业每年都保持在5万人以上，截至目前城镇累计新增就业30万人，完成规划目标的120%；城镇登记失业率控制在3.1%以内，就业局势持续保持稳定。

三、创业活力充分释放。建成创业孵化基地（园区）15家，建成省级创业型城市2个、省级创业型街道（乡镇）8个。举办全市创业大赛、返乡创业大赛、大学生暨归国留学人员创业大赛等活动6场。加大创业担保贷款发放力度，创新推行“创业家庭贷”“建棚贴息贷”等特色项目，2016年以来累计发放创业担保贷款31亿元。积极推荐返乡创业典型，连续两年我市均有农民工入选“山东省十大返乡创业农民工”，全省只有4个市获此殊荣。

四、公共服务不断优化。加强基层公共服务能力建设，创建省级“四型就业”社区90个，认定市级“四型就业”社区36个。大力支持人力资源服务业发展，聊城人力资源服务产业园被评为2019年唯一一家省级示范园。每年开展春风行动、就业援助月、民营企业招聘周等专项活动，开发建设了公益性的“聊城公共招聘网”，为广大用人单位和劳动者提供优质高效对接平台。

五、就业质量稳步提升。开展职业技能提升行动，推行终身制职业技能培训、新型学徒制培训、企业全员培训，累计组织城乡劳动者技能培训21.25万人次。抓好高校毕业生就业，建成青年见习基地192家，高校毕业生总体就业率保持在85%以上。统筹用好公益性岗位、社保补贴、职业介绍等措施，城镇“零就业”家庭持续保持动态清零，累计帮扶1.74万名困难人员、6.68万名失业人员实现就业。积极防范失业风险，累计发放援企稳岗资金1.13亿元，帮助企业稳定岗位。积极承接人社部“就业扶贫直通车”试点，服务贫困劳动力3.15万人次，聊城市在全省人社系统脱贫攻坚会议上作典型发言。