今年以来，面对持续下行的就业压力，市人社局以创业带动就业为抓手，持续加大创业扶持，特别是在疫情防控特殊时期，以创业担保贷款为切入点，着力减轻个体工商户疫情影响，大力支持企业复工复产，为全市创业带动就业、稳定就业大局发挥了积极作用。截止到9月30日，全市发放创业担保贷款再创新高，共达到10.55亿元，是去年全年的5.46倍，已为7060家企业和个人提供了创业支持，实现带动就业1.5万余人。

做好加减法，加快释放政策红利。着力做好“一加一减”两个重点，进一步强化创业扶持。一方面，增加贷款额度。将个人创业担保贷款申请最高额度由原来的15万元提高至20万元，小微企业最高可申请300万元；新增合伙创业担保贷款，最高可申请60万元贷款。另一方面，降低政策门槛。放宽小微企业申请创业担保贷款的条件，原先企业就业困难人员达到企业在职职工人数的20%才符合申请条件，现在下降为15%,超过100人的企业下降为8%。该增加的加到位、该降低的降下来，极大激发了创业者申请贷款的积极性。

探索新机制，激发银行合作新活力。着力打破以往合作银行一家独大、限制条款多、创业贷款发放少的局面，加大对各大银行的考察评估，在充分调研的基础上，扩充银行经办力量，创业贷款经办银行从1家增加到5家。创业者申请贷款时自行选择合作银行，倒逼银行之间提升服务质量、提高服务效率，探索形成了良性竞争机制。目前贷款发放时限从原来的三个月缩短至最快一周，发放效率大大提升。特别是滨州农商行创新推出个人信用担保方式，进一步提高了贷款可获得性,推动了我市创业担保贷款的发放。

服务零距离，打通创业扶持最后一公里。深化创业担保贷款“一次办好”改革，从贷款资料收集、资格审核到贷前调查，全时段、全方位、全领域帮办代办，实现贷款服务“就近办、一次办、零跑腿”。借助滨州农商行网点多、覆盖广、群众办事方便的优势，积极与其开展合作，为群众提供方便快捷的创业贷款服务。同时，定期邀请经办银行工作人员到人社部门蹲点集中办公，加强沟通交流，进一步优化了贷款流程。

强力抓宣传，不断扩大政策知晓度。抓好创业贷款政策宣传，多形式、多渠道强力扩大政策知晓度。强化业务培训，通过开设“人社政策大讲堂”、举办业务培训班等形式，提升基层工作人员政策熟悉度，让每一名对外服务人员成为服务群众的行家里手。加大政策对外宣传，疫情期间，通过实行大数据比对，逐一与企业电话沟通对接，使“人找政策”向“政策找人”加快转变。以线上直播的方式举办“创业担保贷款政策宣讲会”，并深入企业和基层一线推送政策,在全市营造了浓厚的创业创新氛围。