16日，山东省政府新闻办新闻发布会，介绍《关于抓好保居民就业、保基本民生、保市场主体工作的十条措施的通知》（鲁政办字〔2020〕77号），其中关于金融工作，提出“要加强信贷资金支持，核心内容就是做好中小微企业贷款阶段性延期还本付息和加大普惠小微企业信用贷款投放”两项工作。

中国人民银行济南分行党委委员、副行长董龙训介绍，这两项工作，其目的就是针对当前中小微企业存在突出的困难和问题，围绕做好“六稳”工作、落实“六保”任务，更好地解决中小微企业融资难、融资贵问题，为稳企业保就业提供强有力的信贷支持。

中小微企业贷款阶段性延期还本付息政策具体措施是：对今年年底前到期的单户授信1000万元及以下小微企业贷款、个体工商户和小微企业主经营性贷款，要“应延尽延”。对于年底前到期的其他中小微企业贷款和大型国际产业链企业（外贸企业）等有特殊困难的企业贷款，可由企业与银行自主协商延期还款的具体安排。为充分调动金融机构执行政策的积极性，人民银行通过特殊目的工具（SPV），与地方法人银行开展利率互换操作，对地方法人银行给予相当于还本付息延期普惠小微贷款本金1%的政策奖励。

董龙训说，与前期临时性延期还本付息政策相比，此次出台的阶段性延期还本付息政策期限更长。凡是符合条件的贷款，还本付息日期均可延到明年3月底，延期期限最长可达9个月。此外，只要小微企业提出延期还本付息申请，且根据商业原则保持有效担保安排或提供替代安排，并承诺保持就业岗位基本稳定，银行都要予以延期。

第二项政策，是普惠小微企业信用贷款支持政策。董龙训表示，这些年我们在解决融资难、融资贵问题上，企业特别是小微企业反映比较突出的一点就是抵押、担保不足，有一些小微企业轻资产经营，缺乏抵押担保物；有的企业即使有担保抵押，在办理抵押担保过程中需要其他手续，需要增加登记、评估等交易成本。

人民银行创设的普惠小微企业信用贷款支持工具，就是为了调动银行发放信用贷款积极性，减少对抵押担保物的依赖，使更多小微企业获得免抵押免担保的纯信用贷款支持，确保普惠小微信用贷款占比明显提高。这个政策的要点是：人民银行使用再贷款专用额度，对符合条件的地方法人银行业金融机构，在2020年3月1日至12月31日期间发放的普惠小微信用贷款，按40%的比例提供零利率资金支持，促进银行业金融机构加大小微企业信用贷款投放。