潍坊的社会保障卡的功能又拓宽了，符合条件的人员凭该卡可办理就业和失业登记、享受就业扶持和援助、领取失业待遇等。4月19日，山东省《就业创业证》与社会保障卡“证卡合一”潍坊试点正式启动，标志着全省《就业创业证》与社会保障卡“证卡合一”工作的正式实施。

社保卡将逐步替代《就业创业证》

《就业创业证》与社会保障卡“证卡合一”是依托现有的山东省公共就业和人才服务信息平台，将劳动者就业失业登记的纸质载体——《就业创业证》向人社数字证照——社会保障卡更替过度，实现社会保障卡在就业管理服务领域的身份凭证、信息记录、自助查询、待遇领取、金融支付五大功能，让社会保障卡成为劳动者接受就业服务和享受各项扶持政策的身份凭证，推动持卡办事。

“证卡合一”后，原有的纸质《就业创业证》电子化，将证照信息写入社会保障卡，形成可共享的电子证照，使其逐步替代《就业创业证》，成为劳动者接受就业服务和享受各项就业扶持政策的主要身份凭证。

同时，利用社会保障卡独有的PIN码认证特性，建立合法的人卡对应关系。实现人社领域内各类基本证照、技能证书、许可证书、证明材料的集中共享和交叉互认；将必要的证照信息写入社会保障卡，最大限度释放社会保障卡身份凭证的功能。

社保卡功能拓宽 可直接领取失业金

目前潍坊市已完全具备了全面推进《就业创业证》电子化，实现《就业创业证》与社会保障卡“证卡合一”的基础条件。截至2016年底，潍坊市社会保障卡信息采集确认780万人，已完成制卡746万张，持卡率为87%。2016年全市发放《就业创业证》近10万本，累计持证人数达到68万余人，持证人员均持有社会保障卡。目前，潍坊市已完成了“证卡合一”的系统升级改造、硬件设施配备、业务人员培训等前期筹备工作，并制定了详细的工作推进方案。

“证卡合一”后，潍坊市民持社保卡可到公共就业创业服务机构办理以下业务：就业登记、失业登记、就业失业登记证、求职登记、职业介绍、离校未就业高校毕业生登记、申请接受就业服务、享受就业扶持政策申请、就业援助申请、职业培训实名登记、就业失业登记信息记录、岗位信息查询、职业培训信息查询、就业援助信息查询、就业扶持信息查询、失业待遇通过社保卡发放领取等。

同时，为方便市民，还设置了自助服务一体机协助办理业务。自助服务一体机能够实现就业求职查询、报名，培训学校、专业查询、报名，创业项目库查询，个人就业事业登记信息查询，个人就业援助信息查询，享受政策信息查询，参加培训信息查询，各类政策查询，代理缴费，社保相关信息查询，便民服务类查询等诸多功能。

线上线下有机结合 实现“一站式”服务

政府服务事项的一体化办理，让持卡人获得“一站式”的就业、社保、劳动事务服务。《就业创业证》与社会保障卡合一以后，通过统一受理、受办分离机制，在最小限度改动现有业务系统的情况下，实现各类人社窗口服务的“标准化、信息化、一体化”。

此外，服务对象还可以享受全天候、无差别的公共就业创业服务。人社部门以社会保障卡作为统一的身份凭证，通过窗口大厅、自助服务、网上大厅的整合，促进“线上”与“线下”的有机结合，让群众办事更方便、更舒心。

据悉，《就业创业证》与社会保障卡“证卡合一”工作，计划采取“三步走”的工作路径：第一步，2017年4月-6月，在潍坊市试点应用社会保障卡在就业管理服务领域的各项功能；第二步，2017年7月-12月，在总结潍坊试点经验的基础上，推进实现社会保障卡跨地区办理公共就业服务事项；第三步，从2018年起，在全省范围全面实施“证卡合一”，使社会保障卡全面代替《就业创业证》，成为劳动者办理就业失业登记、接受就业创业服务和享受就业创业政策的身份凭证。

《就业创业证》与社会保障卡“证卡合一”是深入推进人力资源社会保障服务“放管服”改革的重大创新，是在“互联网+”、大数据等新信息技术下，加快公共就业服务信息化步伐，全面实现人社服务“标准化、规范化、一体化”的重要举措，在全国具有首创性。