5月12日，济南市第十七届人民代表大会第二次会议开幕，济南市市长孙述涛作《政府工作报告》。报告指出，作为2020年重点工作任务，济南市深入实施创新驱动发展和科教兴市战略，争创综合性国家科学中心。实施科技创新攻坚行动，加速集聚科创资源，打造创新创业高地，为高质量发展提供强大动力。

加快建设创新平台。发挥山东产业技术研究院、山东高等技术研究院战略支点作用，高水平建设齐鲁科创大走廊，打造引领全省创新驱动发展的核心引擎。积极推进中科院科创城建设，加快先进电磁驱动、固体激光等重大科技基础设施落地，承接一批大科学计划和大科学工程。建设人工智能与空间安全、医养健康山东省实验室，抓好5家省级创新创业共同体建设。建立健全科学的管理和评估考核机制，推动新型研发机构提质增效。支持济南高新区与自贸区共建共享，携手打造世界一流高科技园区。

推动科教产教融合。深化校地、校企合作，共建科创园区、创新综合体，培育打造“山大系”“第一医大系”等品牌，促进高校科研成果就地转化。支持驻济高校解决发展中的实际困难，推进“双一流”“双高”建设。鼓励高校围绕我市重点产业设置特色优势学科，建设一批新工科、新医科等专业。实施高校集聚区建设升级行动，推动资源共享、优势互补。

优化创新生态。健全以企业为主体的自主创新体系，鼓励有条件的企业加大技术创新力度，支持骨干企业牵头组建产业技术创新联盟。实施高新技术企业培育计划，高新技术企业达到2800家。大力发展科技金融，探索成立全国首家科技保险公司，积极引进各类创投基金、私募股权基金，健全科技中介服务体系，打造济南科技成果转移转化“1+6+N”平台。推进知识产权质押融资，高标准建设国家知识产权运营服务体系重点城市。完善科技创新政策体系，构建和畅通技术创富、技术造富制度通道，营造鼓励尝试、宽容失败的创新氛围。

打造人才特区。以超常规举措持续深化人才发展体制机制改革，营造最优人才生态。聚焦自贸区、先行区等重点区域，开展人才制度改革创新试点试验。实行更加积极、更加开放、更加有效的人才政策，优化提升顶尖人才“一事一议”等人才工程，强化青年人才引进培养，打造高层次人才集聚高地。创新海外引才体制机制，加快建设海外人才离岸创新创业基地，高质量办好国际高层次人才创新创业大赛、欧美同学会双创大赛。建设国家级人力资本产业园，做大做强人力资本产业，推动人才价值资本化、股权化。建设人才服务信息化平台，实行高端人才个性化需求定制服务，积极推进人才社区建设，打造具有国际竞争力的人才发展环境。