近年来，青岛市市南区坚决贯彻落实青岛市委、市政府促进就业创业部署要求，在青岛市人社局的支持指导下，紧紧围绕这个“六稳”之首的重要工作，突出服务稳就业、政策帮就业、培训促就业、创业带就业，全区就业形势持续稳定。2019年以来新增就业9．4万人，政策性扶持创业3737人，培训各类人员5242人，分别完成年度目标任务的200%、241%、105%。

市南区坚持把就业创业作为民生首要任务，成立促进就业工作领导小组，全区20多个部门齐抓共管，协作推进；累计投入2．6亿元，连续8年将“推进就业创业保障工程”列入为民办实事。出台《促进中小微企业高质量发展政策》《支持创业载体建设扶持政策》等12项政策措施，为促进就业创业提供了坚实政策保障。今年以来，为辖区179家企业发放稳岗补贴486万元，近2．3万名企业职工受益；621名创业者享受到房租减免政策，4787名毕业生享受到住房补贴等相关政策。

加快平台建设促就业创业

创联工场仅是市南区创新孵化的一个缩影。随着生态系统越转越活，目前市南区已拥有像创联工场这样的39家创新孵化载体，是全省创新孵化载体数量最多的区市之一。

按照“企业运营、政府引导”的模式，全域构建多元化、特色化、差异化的创新创业载体空间布局，累计建成创业孵化载体39处，总面积17．4万平方米，集聚创客2．1万人，孵化市场主体1600余家。

扶持一批，通过政府奖补等方式，依托软件园、动漫园、中国（青岛）新媒体基地等园区，支持创联工场、金东创客空间等众创空间向专业化、特色化方向发展，助推小微企业创业创新。

建设一批，积极建设创业街区，推动各街道利用闲置资源建立中小型就业创业基地，发挥创业导师、专家团队作用，为大学生等人员提供经营场所、创业培训等支持，2018年获评山东省创业型城市（县区）。

积极拓展渠道促就业创业

为服务民营企业高质量发展，今年市南区人社局联合相关律师事务所，开展民营企业万户行政策法规宣讲活动，邀请企事业单位负责人、人力资源负责人、法务部门负责人、工会负责人等，由市南区劳动仲裁院专、兼职仲裁员及资深劳动法律师授课，提升民营企业人力资源管理人员业务水平，促进企业和谐发展。2019年，民营企业万户行政策法规宣讲活动中，市南区人社局积极主动作为，按行业、分系统、分层次，充分利用专题培训、现场宣讲、座谈调研等多种形式进行人力资源社会保障政策法规宣讲，确保人社系统惠民政策落地落实宣传到位，进一步优化营商环境，为市南区民营经济实现高质量发展贡献力量。

市南区聚焦困难失业人员和大学生群体，积极拓展就业渠道，提高就业创业服务精准度。畅通信息渠道，深入挖掘现有资源，依托驻区人力资源机构等广泛收集就业信息，今年以来组织开展就业援助月、春风行动系列招聘会及其他各类招聘会50场，提供各类就业岗位2．3万余个。

举办“高校进企业、高校进市南”系列招聘和职场大赛活动，为毕业生提供技术岗位和文职岗位2．16万个。

拓展岗位渠道，建成高校毕业生见习基地42家，年均提供见习岗位1600个，截至目前引导2100余名大学生参加见习，见习期后就业率达到85%以上。

千方百计开发就业岗位，大力扶持个体、私营经济和中小企业成长，引进时尚商业、特色餐饮等提供就业岗位多、就业辐射带动力强的现代服务业项目50余个，扩大就业容量，拓宽就业途径。

优化服务体系促就业创业

10月31日，青岛市市南区就业创业服务月启动仪式暨创业资讯分享会举行，向市南区10个街道就业人才专员赠送了人社政策宣传手册，青岛市人社局、市南区税务局的业务能手向与会的企业代表、创业者代表，宣讲就业创业扶持政策和税收优惠政策，并邀请溪山天使会首席生态官、MA Club发起合伙人、原微软加速器北京CEO檀林进行了创业分享。

市南区人社局围绕“稳就业”这一民生任务，以“守初心、担使命、稳就业、促提升”为主题，开展送政策、送服务系列活动。10月31日至11月30日就业服务月期间，市南区将分别开展吹响集结号、创业资讯分享会、创业项目市集、就业人才专员服务活动、岗位提质活动、校园招聘会和社区政策宣讲活动，梳理印制10000册《人社政策一本通》；组织200家辖区企业开展就业政策宣传活动；收集100个创业项目进行发布等。

市南区拓展人力资源服务网络，扩大就业创业服务供给，打造一流就业创业环境。

服务优质高效，构建实体大厅、网上平台、移动客户端相衔接的服务平台，在市南区人力资源开发服务中心、各街道人社服务中心推行“321”服务模式（3是建立三大流程，即大厅导服制、前台受理制、主管负责制；2是制定两项标准，即针对服务对象制定《服务事项政策汇编》，针对工作人员制定《业务操作规范标准》；1是统筹出台一套内控体系，即领导带班制、首问负责制、窗口服务制等制度体系），集成用工登记、失业登记、职业介绍、劳动保障等“一站式服务”，以“一次办好”为群众营造更加便利的创业就业环境。

培训点面结合，通过政府购买服务的方式，吸纳28家职业培训机构组成职业技能培训联盟。推行“人才直通车”服务，积极开展送创业培训进街道进社区活动，对青岛水务集团、华仁药业等重点企业开展新录用人员岗位技能培训，5年来累计培训6．9万人。

活动推陈出新，举办上海合作组织成员国青年创新创业大赛、大学生时尚设计大赛等创业活动，定期举办创业沙龙、创业项目投融资对接洽谈会，促进创业与市场需求、社会资本有效对接，推动创业项目落地成长，实现创新带动创业、创业带动创新的良性循环。

市南区将坚决守住稳就业这条底线，完善就业创业公共服务体系，全力抓好援企稳岗、技能培训等政策落实，扎实做好失业人员、高校毕业生等重点群体就业创业工作，为青岛市加快建设开放、现代、活力、时尚的国际大都市作出新的更大贡献。